人口形势分析报告一
作为县综治成员单位，县人口和计划生育局紧紧围绕社会稳定和社会治安综合治理的工作大局，按照县委XX县综治委的工作部署，立足本单位和部门工作实际，深入开展了“六五”普法活动和“平安单位”创建活动，切实强化了稳定意识、安全意识，认真落实了社会治安综合治理的各项职责，消除了不安全隐患，促进了全县人口和计划生育事业的健康发展。现将一年来的履职情况报告如下：
一、加强领导，认真履行综治成员单位职责
一是强化组织领导。为把社会治安综合治理工作落到实处，县人口计生局始终将社会治安综合治理工作放在重要位置，坚持一把手负总责的原则，将综治工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同验收，做到了组织落实、责任落实、措施落实和工作落实。3月份，根据领导班子分工变动情况，及时调整了计生局综合治理领导小组，一把手任组长，各领导成员为副组长，各股室负责人、家属院楼长为成员。组建成立了普法领导小组、帮教领导小组、安全保卫领导小组，并建立了局机关综合治理办公室，负责社会治安综合治理的日常工作落实。
二是逐级签订目标责任书。按照县委和综治委要求，县人口计生局始终坚持在年度机关工作目标中，把社会治安综合治理工作作为一项重要内容，纳入机关单位年度目标管理责任制考核，实行“综治一票否决制”，局综治领导小组与各股室及直属单位负责人签订了《2013年度社会治安综合治理目标管理责任书》，实行目标责任管理，落实内部防范责任制，把综合治理工作的责任细化到每一个单位，量化到每一个部门，积极推动所属单位、部门齐抓共管。
二、完善规章制度，保证综治责任目标的全面落实
一是坚持综治例会制度。局综治工作领导小组坚持每季度一次例会制度，听取上级有关文件精神传达及局综治办工作汇报，进行工作小结和奖惩兑现，落实平安创建整改工作，同时部署下一步工作任务。
二是坚持领导分工负责制。明确局综治工作由主要领导负总责，分管领导具体负责，全体班子成员人人有责。此外，还制订了综治领导小组、办公室工作职责，主管、分管领导和办公室主任职责，综治工作制度，学习制度，情况报告制度，综治信息员工作制度，领导接待日制度，安全防火制度，使综治工作真正做到了领导重视，人员落实，制度健全，工作有保障。
三是坚持矛盾纠纷排查制度。坚持每半月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测。定期向局综治领导小组报告群众信访和矛盾排查情况，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，努力把群众信访问题和矛盾纠纷排查调处解决在本单位、本部门，增强了综治维稳工作的实效。
四是坚持值班制度。为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，除抓好门卫值班制度外，还及时抓好“两会”期间、重大活动、重大节日等敏感时期的值班及报告制度。
三、加强宣传教育，切实强化安全稳定意识
一是组织职工开展经常性思想教育。县人口计生局始终注重抓好干部职工的思想教育工作，使干部职工充分认识到综治工作的重要性和迫切性，增强自觉参与综治工作的意识。经常性地组织机关开展《人口与计划生育法》、《湖北省人口和计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，组织干部职工学习“六五”普法知识，不断加大综合治理、法制宣传教育力度。多次组织全体干部职工参加法律知识考试。通过多种形式的宣传教育，使干部职工清楚地认识到综治工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策，增强了每个干部职工自觉地参与综治工作，有效地解决了干部职工中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。
二是积极推进宣教活动。按照中央、省、市、县关于加强和创新社会管理工作的部署和构建和谐稳定社会的总体要求，深入推进“平安XX县”“法制XX县”建设的活动精神，结合计生系统实际，充分利用固定标语、报栏、宣传画、宣传册及组织群众座谈、演讲、知识竞赛、群众文艺节目等形式，大力开展宣传服务活动，营造良好的宣传舆论氛围。通过宣传教育、优质服务、创建平安单位和广泛开展法制计生、阳光计生、关爱计生、和谐计生、诚信计生及农民兄弟评计生、流动人口评计生等活动，使综合治理宣传教育活动达到了预期的目的，维护了社会稳定。由局主要领导带队4次深入到综治联系点安阳横山村指导工作。12月4日，组织干部职工积极开展了“12.4法制宣传日”活动。一年来累计发放宣传教育手册13万份，在各级媒体发表综治维稳稿件12篇。
四、加强内部防范，主动参与辖区综治管理
一是加强机关重点部位防范。在原已安装5个摄像头基础上，新安装高清摄像头两个。结合机关安全管理，对机关重点部位如财务室、保密室、微机室、打字室、档案室等，落实了防范措施，完善了机关物防、技防设施和消防装备，对机要、财务、信息中心等重点部位安装了铁门、铁窗和防盗报警装置。全年无遗失、被盗、被抢问题发生，保证了机关和小区平安和稳定。
二是严格执行保密工作规定。高度重视机关档案管理和保密工作，对涉密文件和资料进行登记管理，实行领用登记，对重要文件在涉密计算机上建立了电子档案，进行统一管理，确保机关无失泄密事件发生。
三是主动参与辖区综治管理。按照综治工作要求，遵循“属地管理”原则，县人口计生局按时派员参加所在辖区有关综治工作会议，积极参加辖区组织的治安协查、文明创建、计划生育等活动，主动同兴郧社区签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，接受其监督和检查考评，对其提出的有关社会综合治理、平安建设整改意见做到件件有落实。积极参加社区共建活动和社会捐助活动。
五、抓好矛盾排查，促进社会和谐稳定
一是认真做好排查调处工作。人口计生工作政策性强、涉及面广，事关广大育龄群众的切身利益，事关国家的长治久安，是维护社会稳定的一个强有力支撑点。特别是在当前我县一些地方，人口计生工作仍面临一些突出矛盾和问题，如计生手术引起的并发症、独生子女伤残死亡及企业退休职工计生一次性奖励政策落实不到位等问题，仍是影响社会稳定的潜在因素，是当前人口计生系统综治工作的重心之一。为此，县人口计生局始终把做好矛盾排查调处作为人口计生部门维护社会稳定的一项基础性工作，对群众反映的突出问题，局领导及时批示处理，防止矛盾纠纷激化
二是切实抓好信访维稳工作。进一步建立健全了信访工作机制，将信访工作纳入全县人口计生目标管理责任制考核之中，实行信访单项计分。在全县开通了12356“阳光服务热线”，在局机关建立了领导成员接访制度和首问负责制，对一些群众反映强烈、久拖不决的问题，派专人督办，妥善处理，限期答复。今年我局受理的68件信访件，通过加大查处和督办力度，做到了事事有回音、件件有着落，促进了干部工作作风转变和工作整体水平提高。一年来，未发生一起非正常上访情况。
三是积极开展“两非”综合治理。“两非”行为是严重危害社会不稳定的重要因素之一。为此，人口计生局深入推进综合治理出生人口性别比工作，依法打击“两非”行为，不断探索多措并举、标本兼治的工作思路，逐步形成了“宣传教育、孕情监测、利益导向、依法打击、综合治理” 的工作格局，严肃查处了12起“两非”案件，对涉案机构和涉案人员进行了严惩，确保了生育秩序的稳定。
四是狠抓流动人口计生服务管理。流动人口是人口计生系统综治工作的重点，为此，人口计生局组织全系统大力开展了计划生育清理清查工作，将清理清查工作与生育档案建立、查处党员干部超生违育、人口和育龄妇女信息系统数据录入等工作结合起来，建立了流动人口孕环情网上交验平台、完善了全员流动人口服务管理信息系统、建立了基层人口综合服务信息系统，督导各乡镇积极建立和落实台账管理、信息通报与交流等制度，形成了规范的农民工计划生育管理服务模式，有力地促进了我县计划生育健康发展。
一年来，我局综合治理工作在县综治办的指导下，在局集体领导下，经过全局干部职工的共同努力，认真履行了社会治安综合治理职责，完成了县综治办部署的各项工作和任务。我们将进一步强化综治维稳意识，认真履行职责和义务，切实加强单位内部管理，加大计划生育依法行政和行政执法的检查监督力度，促进社会和谐稳定。
人口形势分析报告二
为认真贯彻落实区人口计生局20xx年1月16日关于集中开展人口计生行政执法清理整改工作会议精神，会后，我乡及时组织人力对乡人口计生工作，从20xx年以来的相关文件资料进行了清理整改，现将清理整改情况汇报如下：
一、清理情况
1、对“本级类文件资料类”的清理：清理出20xx年乡人民政府出台凌府发[20xx]13号《关于20xx年计划生育村民自治“两包一挂”实施办法的通知》中，有与法律法规相抵触的内容和条款。
2、对“目标责任书类”清理：清理出乡与村签订的《20xx、20xx年人口和计划生育目标责任书》、《20xx、20xx年计划生育“两包一挂”责任书》，属于重复下达，在与村(居)签订的《人口和计划生育目标责任书》中，下达了人口出生率、和符合政策生育数量。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的清理：清理出“社会抚养费卷宗”中只引用了法律法规“条、款”，而没有引用到“项”;在送达方式中应该是“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”;而引用了“当面送达”。
二、整改措施
1、对“文件资料”类的整改：经乡人民政府会议研究，废除了凌府发【20xx】13号文件出台了规范性和可操作性的计划生育村(居)民自治“两包一挂”实施办法，将权利和义务对等的“诚信计生”、“阳光计生”，制定了可操作性的协议。
2、对“目标责任书”类的整改：废除《20xx年、20xx年人口和计划生育目标责任书》，《20xx、20xx年计划生育“两包一挂”责任书》，重新制定了《计划生育“两包一挂”责任书》，新的责任书杜绝了重复下达以及人口出生率和符合政策生育数量的重复下达。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的整改：组织人员对历年来的“社会抚养费卷宗”进行了逐页逐项核对，运用法律法规“条、款、项”进行了整改，落实到每本卷宗。对违法生育当事人的上年家庭收入进行了计算证明的更正，做到与法律法规表述一致。对送达方式进行了更正，凡涉及送达方的，按“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”其中的一种给予了更正。
4、对村计生队伍的整改：省检后于20xx年1月15日对村计生专干进行了业务培训。乡计生办主任就统计报表、宣传教育、村民自治、诚信计生、阳光计生、奖励扶助政策、独生子女优待、作风规章等多方面工作进行业务培训。计生办副主任就政策法规、违法生育档案的填写、生育服务证、再生育证、独生子女证、流动人口证等证的办理程序进行了培训。计生服务站就避孕知情选择，国家优生免费健康检查等进行了培训。大大提高计生队伍的业务素质。对今后的工作起到重要的推动作用。
人口形势分析报告三
为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区20xx年人口和计划生育工作分析如下：
一、人口计生指标情况
1、出生人口情况分析
社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析
根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。20xx年出生时间错报4例，迟报12例。
3、出生性别比分析
全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。
4、节育情况分析
已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析
今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。
二、当年计划生育工作存在的问题
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。
三、下一步工作打算
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查xx向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。街道办事处计生工作汇报材料计生工作情况汇报材料镇人口和计生工作情况总结。
人口形势分析报告四
xxxx年，区计生局社建工作按照区委创新社会管理的要求，以创优活动为载体，创新人口计生服务管理，推进了人口计生工作上台阶。年，加快推进生命绿岛人口计生公共服务平台建设，新建成7个生命绿岛。深入开展争先创优活动，荣获了“省人口计生系统先进集体”称号、成功创建为首批“省人口计生综合改革示范区”和首批“市婚育新风进万家活动示范区”。自主创作的人口文化宣传作品代表市参加全国人口文化奖评选荣获二等奖。指导培育街道成功创建为全国首批国家级人口计生依法行政示范街道，指导培育二仙桥西北路社区成功创建为国家级人口计生基层群众自治示范社区。
（一）打造特色亮点，深化生命绿岛建设。
按照“以人为本、关爱生命全程”理念，不断深化人口计生公共服务的人本意识，进一步拓展生命绿岛服务外延和内涵，提升人口计生公共服务的质量和水平。生命绿岛得到了国家人口计生委宣教中心主任张汉湘、国家计划生育协会秘书长李艳秋及省、市人口计生部门领导的充分肯定，受到了群众的广泛好评，市人口计生委已决定在全市推广。
1、推进平台建设，完善服务网络。加快实体平台建设，年，全面完成了中学青春期健康教育中心、西囡医院优生优育服务中心、双水街道花径路社区流动人口之家、猛追街道石油社区服务中心等7个生命绿岛建设。目前，全区累计建成18个，实现了14个街道全覆盖。完善网络平台建设，在区站生命绿岛网页上增设了艾滋病防治等专题栏目，并坚持每周更新网站信息。新建了女性健康知识和青春期知识特色QQ群2个，充实了专家服务队伍，新聘请西囡妇科医院生殖健康专家张林，在生殖健康保健QQ群开展在线咨询服务。在圣灯街道新建了女性健康服务QQ群，实现了优生优育QQ服务向街道、社区延伸。生命绿岛由一个提供单一在线咨询的QQ服务中心，逐渐转型为可满足群众多样化需求的人口计生综合服务平台，服务对象由育龄人群扩大到了从婴幼儿期到老年期人群的生命全程。
2、深化服务内容，开展特色服务。进一步拓展生命绿岛服务内容，服务范围扩展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕产期优生优育指导和中老年健康保健等。指导已建成的生命绿岛针对大学生、育龄群众、流动人口等不同的服务对象，开展青春期教育、女性健康、优生指导等各类特色服务。中学生命绿岛青春期健康教育模式尤为成功，开设的“四大平台、三大课堂”，受到了家长、老师、学生的广泛欢迎，《日报》、《晚报》、《都市报》、《天府早报》等媒体对此进行了宣传报道。年，累计开展了专题培训讲座22次，培训人数达900余人次；为1402对计划怀孕的夫妇提供了免费孕前优生健康检查，检查率达51.6%；为10.2万育龄妇女提供了免费B超“三查”服务；为11个病残儿再生育家庭提供了“一对一”优生咨询服务；向符合帮扶条件的常住人口计生家庭每户发放了2000元扶助金，登陆生命绿岛QQ群和专题网页的群众达20余万人次。
3、加大宣传力度，扩大品牌影响。一方面，邀请国家人口计生委宣教中心张汉湘主任到生命绿岛考察，指导生命绿岛的对外宣传工作。同时，邀请省、市人口计生系统有关领导先后到生命绿岛调研指导。另一方面，邀请电视台拍摄制作了生命绿岛专题宣传片，在电视台人口栏目播放后，群众反响强烈，参与积极性高涨，4个QQ服务群均出现在线群众爆满。同时，我们利用区电视台、区站及《日报》、《晚报》、《都市报》、《天府早报》、《中国人口报》、《家庭生活报》、《人口报》等多种载体开展了多角度、全方位宣传报道30多次。先后接待国家、省、市人口计生系统领导调研及台湾妇幼卫生协会代表团、省内外人口计生系统代表团16批次240余人。
（二）深化争先创优，推进人口计生综合改革。
以创建人口计生综合改革为抓手，推动人口计生整体工作上水平。xx年我区顺利通过了省人口计生综合改革示范区评估验收组的评估验收。11月，成功创建为首批“省人口计生综合改革示范区”。
1、加强领导，统筹推进。成立了以区委常委、宣传部长姚凯为组长，区政府副区长曹晓琼为副组长，区政府办等部门分管领导为成员的创建省级人口计生综合改革示范区工作领导小组。将人口计生工作纳入了经济社会发展总体规划，人员和经费得到充分保障，综合改革统筹推进格局基本形成。
2、广泛动员，精心部署。年3月17日，召开了全区创建省级人口计生综合改革示范区动员会，全面安排部署了创建工作。下发了《关于创建省级人口计生综合改革示范区实施方案》，分解了工作任务，明确了相关单位的工作职责。我们利用全区计生例会、工作会等时机，开展人口计生综合改革工作培训，切实提高计生干部的业务能力。
3、突出重点，全面推进。突出迎检特色亮点打造，依托我区在全国打造出的生命绿岛宣传服务知名品牌，切实抓好人口计生公共服务体系建设。突出利益导向，认真落实各项奖励扶助政策，建立计划生育奖励优惠政策体系。突出依法行政，提高再生育审批效率，由法定90天时限缩短为7天，行政效率进一步提升。同时，加强了对二仙桥街道西北路社区、街道社区和社区3个迎检社区的指导工作。
人口形势分析报告五
局领导极度重视,根据市人口计生委关于展开流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排。召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”特点。通过自查，由于我县经济基础薄弱。全县共有流出人口7214人，其中已婚育龄妇女3968人，流出人口办证率为93%全县共有流入人口255人，其中已婚育龄妇女89人，流入人口验证率为100%
二、存在问题
1低生育水平不稳定。从近几年的情况看。但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现，从年截止到年年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人，其中计划内78人，违法生育14人，计生率仅为85%
2流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传。存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。
3乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够。认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。
4流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作。业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制。各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。
6利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足。很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。
问题和矛盾的存在挑战更是机遇，产生上述问题的原因是多方面的不能回避。也越能考验我工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
三、下步工作重点和整改措施
1提高思想认识。进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。
2创新工作方法。上质量。五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时；二送就是入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》流动人口催办通知单；三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益；四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存；五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她孕育情况。
3充分运用信息平台。资源共享。要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到证、卡、机”三统一。
