国有企业一把手述职报告一
今年以来,市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署,强化领导,严格要求,规范管理,明确责任,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,为全局工作的正常运转作出了积极的努力。
一、__年工作基本情况
一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,坚持在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市__副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,一方面,积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件,网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,全年共处理各类公文5600余件,保证了政令畅通。
二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了__年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标,分解了市局重点工作任务,并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后,我们又及时分解到有关部门和单位,并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中,我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排,确保目标完成符合序时进度的要求。同时,我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作,及时向市政府报送创新项目实施进展情况,目前已顺利通过市政府督查验收。
三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导,举办了全系统文明创建工作业务培训会,提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通,积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作,去年6月份,办公室组织专门力量,抓紧时间,加班加点,进一步完善了__-__年度文明创建内业资料收集整理工作,建立了相关创建台帐,制作了文明行业创建专题宣传片,印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片,开展了一系列文明创建主题活动。目前,全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收,拟于近期发文表彰。
四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围,我们加强与市相关新闻媒体的联系,在日报开辟了“国土”专栏,每月出刊2期,遇有重大活动,都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加,不断加大对土地调控政策、解决用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时,我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件,及时维护市局门户网站相关内容。今年以来,被市委、市政府采用信息92条,名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇,被省级以上报刊采用稿件38篇,被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中,能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作,取得了一定成效。此外,我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》,目前已出版第一期,第二期将在12月下旬出版。
五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室,汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程,并形成讨论稿,在此基础上,编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》,并印发到全系统每个工作人员。同时,牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》,按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室,督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布,主动接受社会监督,提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促,为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了__年度的文书档案立卷工作,接收各处室、直属事业单位移交的档案,并对不符合要求的案卷,重新拆装。对文书类、业务类档案进行编目、计算机录入,共录入案卷及目录1600多条,文件级目录800多条,共形成文书档案816件,业务类档案682卷(册)。重新修订了档案工作制度、档案分类表和保管期限表,进一步建立健全了各项档案管理制度,加强了档案数据库建设。
七是认真做好后勤服务工作。在食宿安排、安全保障、氛围营造、材料准备、会场布置、后勤服务等诸多方面,都深思熟虑,周密安排,逐项落实,事事上心,件件做好,确保万无一失。对会务工作严格程序,认真实施,做到筹划缜密、安排细致、组织精心,并主动协调好方方面面的关系,确保各个方面都能协调一致,运转正常。强化内部责任,狠抓接待管理制度的落实,节省行政经费,杜绝浪费,使有限的资金用在刀刃上,确保接待效果,做到既热情大方,又简朴节约。制定出台了《车辆管理办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。同时,我们还配合做好领导干部下访、扶贫、安全保卫、社区创卫、编印通讯录等工作。
二、20__年工作计划
20__年,我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务,切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事、办会的水平。
一要进一步提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,吃透吃准国家土地调控的新形势新要求,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。
二要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系,多渠道宣传各级国土资源部门服务经济发展、解决用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效,不断提高国土资源部门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作,争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。
三要进一步做好文明创建工作。继续加大与有关部门的协调沟通,进一步完善文明创建工作资料台帐,切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署,积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。
四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各县(区)政府、各县(分)局、机关处室、事业单位20__年国土资源目标任务,分解下达市委、市政府下达的“4221工程目标”、重点工作、政府创新项目等目标任务,并做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度,建立加强档案管理的长效机制,扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。
六要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
国有企业一把手述职报告二
我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐/平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作部门职责,深化基层社区创安工作,以建立“三位一体”行政调解体系为核心,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐国土,全局综治工作取得了较大成绩,现总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程,局领导高度重视综治工作,局一把手亲自抓,负总责,把保稳定、促发展,服务县域经济做为国土资源管理工作的中心,强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制,成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组,领导小组下设综治办,负责机关综治日常工作,综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势,安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状,将综治工作纳入到股站工作中,明确了股站综治工作职责,对综治工作实行一票否决和责任追究,做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施,建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。
二、建立行政调解工作机制,创新综治工作格局
我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,建立健全行政调解工作机制,创新工作体制,始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段,注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组,下设四个专门工作组。即:矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构,负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员,在各行政村聘请国土资源行政调解协助员,形成了县乡村三级行政调解网络,一级抓一级,一环扣一环,各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求,制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》,制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度,将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙,用制度规范行政调解程序和行为,有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作,纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中,规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的,局党组将给予直接责任人全系统通报批评,并取消当年评先评优资格,对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的,将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己负责的工作干好,又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好,权利和责任捆绑并行,认真开展执政为民活动,坚持“群众利益无小事”的原则,依法行政,关心群众利益,带着感情做调解工作,确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度,以贯彻落实《行政许可法》为契机,不断规范执法行为,完善和细化六项配套制度,推进电子政务建设,推行窗口办文,实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制,严格按程序办事,加大监督考核力度,增强了约束力,促进了执法工作规范化;加强基层基础工作,全力推进土地登记发证工作,完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作,集体土地使用权发证实现随批随发,并下大力气解决历史欠账问题,集体土地使用权发证达到应发证的90,增强了凭证管地用地观念,为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序,保障公民的知情权,注重社情民意,从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起,发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。
三、发挥职能作用,全力维护社会稳定。
认真履行国土资源部门工作职责,把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点,坚持超前防范、就地化解的.原则,充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用,一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系,在每个村聘请了2名国土资源信息联络员,在全系统实行巡查责任区制度,各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区,变上访为下访,把矛盾解决在萌芽状态,全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度,要求全系统干部主动深入基层,主动征求意见,从而把矛盾排查出来,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,使一般矛盾不出村、不出县级部门,疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度,及时发现苗头,及时反馈,及时处理,降低了各类违法案件查处难度,减少违法行为人的经济损失,实行低成本执法。
国有企业一把手述职报告三
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热度接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权认识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律认识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5 起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:
1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;
2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。
私挖滥采信访增多主要是:
1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;
2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
国有企业一把手述职报告四
上半年以来,我县国土资源管理工作,按照省、州国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为己任,以“保发展保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,各项工作都稳步推进,全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下:
一、主要做法及成效
(一)保障发展与保护资源得到进一步提升
一是保障用地需求,服务经济发展。坚持服务大局,合理安排用地计划,在严把项目用地预审关口的同时,积极主动作为,全力保障发展建设用地。1—6月,完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、__县祥正加油站、__县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初(预)审报件共x件,面积x公顷。其中通过预审并批复x件,面积x公顷;云南省“三个一百”重点项目即__县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成__大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件,报件待上报州级审查。编制完成20__年供地计划,云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进,为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度,坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任,严格落实耕地保护责任制,将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系,签订了县、乡、村责任书,明确了耕地保有量和基本农田保护面积,建立健全了基本农田保护档案,形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度,设立基本农田永久性保护标志牌5块,建立基本农田保护台帐,全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理,建立了县、乡、村、组四级监管体系,明确职责任务,强化日常巡查,实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度,切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查,认真履行建设项目用地预审职责,切实抓好用地选址环节,按照土地利用总体规划和年度计划,对不符合规划的建设项目坚决不予报批,从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”,严厉打击各种占用基本农田的违法行为,切实保护耕地,全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理,努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求,狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发(占补平衡)项目现已通过终验,x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验,并按要求整改落实到位,争取年内通过终验;总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的__县20__年4个二调州级新增耕地土地整理开发(补充耕地)项目扎实推进,目前,外业工程量已全部完成,待内业工作完成后,将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作,一是20__年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报,已通过州级专家评审转报省厅,等待省厅入库立项下达资金;二是20__年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审;三是20__年州级投资土地开发(占补平衡)项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理,确保重点项目及民生项目用地。1—6月,共上报项目用地报件x个,面积x公顷。其中:逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷,逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷,麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。20__年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查,用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快,土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来,目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作,丈量总面积463.495亩,其中:水田357.511亩,旱地98.389亩,荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展,大力推进山地城镇建设。
以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划(20__—20__年)编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机,认真做好土地利用总体规划完善工作,用足用活规划修编的各项政策,积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制,全力保障重点建设项目用地,大力推进山地城镇建设。目前,已委托中介作业单位完成项目区1:20__地形图实测及相关材料的收集,项目区土地开发利用实施方案正在编制中。
(二)矿业开发与管理得到进一步规范
一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序,重点开展对大坪金矿专项整治,有力地打击了违法采矿行为,有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时,调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守,进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月,共开展矿山动态巡查75次,协助县人民政府开展矿山专项整治3次,累计出动执法人员727人次,出动车辆175辆次,炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个,机器设备104台,排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道),撤烧工棚x间,遣散非法从业人员x人次,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查(开采)承诺制,共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序,编制二、三类矿产资源采矿权设置方案,配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理,做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助__县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续,积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作,芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决,全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月,全县预计实现矿业总产值x万元,预计实现税收x万元。
(三)地质灾害防治工作进一步加强
一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展,保障广大人民群众生命财产安全,今年4月,按照《红河州国土资源局关于认真做好20__年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》(红国土资发电〔20__〕28号)文件,我县制定下发了《__县人民政府办公室关于做好20__年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》(元府办发电〔20__〕55号)、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》(元地灾字〔20__〕3号)等,组织全县x个乡(镇)、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作,共排查出新地质灾害点x个,并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案,制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议,对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署,会上分管副县长与x个乡镇签订了《__县20__年地质灾害目标管理责任书》,将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度,以元政办发〔20__〕96号、元政办发〔20__〕103号、元政办发〔20__〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度,增强全民防护意识,印发宣传材料200份,发放避险明白卡3567份,发放工作明白卡320份,为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目,在各方的通力协作下,于5月24日通过省国土资源厅专家验收;投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进,黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量,逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成,预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制,牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审,__县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后,县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施,切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《__县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域,设立了警示标志,制定单点应急预案,采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作,督促上新城乡政府做好各项防治避险工作,确保人民生命财产安全。
(四)国土资源执法监察力度进一步加大
一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机,采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式,深入农村、学校、厂矿、企业等,广泛开展国土资源法律法规和政策宣传,进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月,共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》(元发〔20__〕7号)文件精神,进一步加大巡查和执法监察力度,及时制止和严格查处国土资源违法行为,有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次,发现和制止国土资源违法行为x起,涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止,制止率x%。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划,提前布置,全力做好20__年遥感监测图斑变更调查和20__年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。__县20__年度涉及x个变更调查图斑(面积x亩),已按整改要求做好变更工作。
(五)各项基础业务工作得到进一步夯实
一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强,门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高,在国土资源门户网站发布信息x条,在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《国土信息》7期,发布信息x篇,被《x周讯》、《信息》、《政情》等采用x条,有力地宣传了国土资源工作,树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进,完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求,认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作,按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件,并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神,及时开展完善土地利用总体规划编制工作,__县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查,于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了__县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》,规范土地登记行为,严格履行土地登记程序,确保土地登记无误,维护权利人合法权益。1—6月,共办理土地使用权登记发证x宗,其中:国有土地使用证登记x宗,设定初始登记x宗,变更登记x宗,土地他项权利登记x宗,个人已购住房土地使用权登记x宗,集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作,按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善,补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作,在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上,在全县各个乡镇全面铺开,目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作,坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,畅通信访渠道,切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月,共接待来信来访x批次(含州国土资源局转办信访件1件),对反映的情况和问题做到了及时处理,办结率x%。国土资源统计分析逐步规范,社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。
(六)党的建设和党风廉政建设进一步增强
一是廉政建设得以加强。年初,局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书,认真履行“一岗双责”,坚持一手抓业务工作,一手抓源头治腐工作,以高度的政治责任感,把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作,结合实际对重点环节和关键岗位进行排查,查找风险点,分析风险存在形式,制定防范措施,从源头上防治腐败工作领域,有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习,以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例,深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动,并采取“以会代训”等方式,组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育,有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以_为统领,深入贯彻落实__,把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习,强化民主集中制建设,切实改进思想作风和工作作风,领导班子成员自觉以发展为己任,从发展、稳定的大局出发,在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心,增配一个党组专职副书记(正科级)和一个副局长领导职数。今年,提拔了一名正科级和两名副科级干部,实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划,积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训,干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动,全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元,支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进,大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年,__县事业单位招考__县土地开发整理中心已批准招考x人,进一步加强全县土地开发整理工作,干部队伍不断壮大。
二、存在的困难和问题
上半年,在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下,在全县国土资源系统干部职工的努力下,我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但随着国土资源管理工作形势任务的变化,随着经济社会的快速发展,我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下几方面:一是保障与保护难。“”期间,资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧,耕地保护任务重,建设用地指标少,维护农民权益难,如何统筹发展与保护,兼顾当前与长远,形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使,非法盗采频繁,点多、面广、战线长,工作条件恶劣,矿区维护难度大,整治效果较易反弹,整治任务艰巨,矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。__县地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术条件等滞后,防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生,从卫片执法检查中反映出,有的地区违法用地比较严重,宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时,有的违法用地还在继续施工;有的就在违法图斑附近,又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻,行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新,需要形成多方联动的立体执法机制。
国有企业一把手述职报告五
今年以来,在市委、市政府和省厅的正确领导下,我局深入学习贯彻精神,进一步改进作风,健全机制,提升国土资源保障和服务科学发展水平,国土资源各项工作均取得了一定新成效。
一、国土资源工作情况
20__年主要工作成效体现新成效:
(一)主动服务,保障社会发展取得新业绩。年初,我局积极主动开展了“集中上门服务”活动,深入各县(市、区)政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研,坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念,突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调,增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性,建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来,全市上报批准27个批次建设用地,面积8654亩,其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩;土地开发项目市级立项4个、县级立项65个,建设规模5365亩,预计可新增耕地5070亩;土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个,新增耕地5425亩;市本级收储土地943亩,利用储备土地融资4亿元;市本级经营性用地出让18宗,面积1010亩,成交价21.38亿元,净收入17.74亿元。
(二)盘活存量,节约集约用地取得新进展。今年以来,我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理,按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则,建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐,分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月14日,全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开,会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩;陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩,促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道,全面推广。
(三)强力支撑,地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省浮梁县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为20__年首号找矿项目,勘查有新突破,矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——乐平市画子山金铜矿普查也有重大突破,发现金的品位较高,前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩,探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。
(四)加强防范,地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心,特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作,地灾防治有了专门力量;进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度,强化应急演练,及时转移群众,地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处,发生地质灾害35起,均无一人伤亡。
(五)强力推进,促进新农村建设凸显新作为。深入调研,结合实际制定了《景德镇市促进镇村联动建设土地运作指导意见》,结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目,促进新农村建设。据统计,全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩,今年实施的项目有2300亩,现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关,国家投资的1.39万亩浮梁县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收,全年共完成14万亩高标准农田建设。