人员监督计划一
从今年以来有关领导就加强安全生产工作做出多次重要批示，在充分肯定我局安全生产工作成绩的同时，也深刻分析了存在的问题，对安全生产工作提出了更高的要求。
目前，全省进入生产施工旺季，各类事故进入易发、多发期，安全监管工作面临严峻考验。为全面推进年全省安全生产工作，各级安监部门要统一思想，集中精力，认真组织开展安全生产“三项行动”，深入贯彻六项重点工作内容，狠抓落实，确保全省安全生产形势持续稳定好转。
一要强力推进“三项行动”落实。“三项行动”是推动安全生产的系统工程，工作覆盖全年，涉及各行业领域，要坚持政府推动和载体推动、突出部门推动、强化措施推动，并把强化企业主体责任、打击非法违法行为、狠抓隐患排查治理、安全文化建设与知识普及贯彻“三项行动”的始终。
二要抓好煤矿安全监管。加快建设本质安全型煤矿，加大力度打击煤矿违法非法生产，加强对开工生产矿井安全监管。年产6万吨以下的煤矿，坚决执行国家关于“一采两掘”规定。切实加大瓦斯、煤尘、发火、透水等灾害的排查治理力度，凡是先天条件不具备的一律列入关闭，后天条件达不到的要限期整改达标。加强对国有重点煤矿企业安全监管工作，把管理的重点向设备维护、保证安全运行倾斜，向培训教育倾斜，向现场管理和班组建设倾斜。对驻矿专盯员要从本地实际出发，明确职责重点。
三要推进企业安全生产达标升级活动。成立专门的组织领导和工作机构，完善实施方案，摸清本地相关企业基础情况。召开会议，开展标准化工作培训；组织相关企业对照标准开展自评，树立样板企业。
四要做好道路运输企业安全专项整治工作。各级安全监管部门要加强源头治理，发挥综合监管职能，协调运管部门搞清、摸准本地区道路运输企业的现状，找准突出问题，对道路运输管理部门、公路客运站、驾驶员培训机构落实安全生产责任制情况进行一次专门检查。
五要抓好隐患排查治理和其他行业领域安全专项整治。6月底前，相关市地要完成省政府安委会去年公告的31项重大隐患、特别是省财政补助的19项重大隐患整改工作，做好迎接省局与省财政厅联合验收的准备工作。以春季开工验收为契机，督促采石场落实中深孔爆破、阶梯式开采要求，落实地下矿山机械通风和防水、防火、防坍塌措施，完善安全管理制度，抓好安全检查专项工作。
六要加强全省安全监管队伍和机构建设。各级监管部门要充分落实全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议和全省第二次廉政工作会议精神和要求，深入推进安全监管系统反腐倡廉建设；加强对基层安全监管局工作绩效考核和职业安全健康监管机构建设。
人员监督计划二
20xx年以来，监督审理科在局党组的正确领导下，紧紧围绕年初的工作部署，大力加强科室人员的思想政治建设，建立健全执法取证和信息公开制度，严肃查处各类安全生产事故和群众举报投诉案件，积极承办和处理大队各项工作事务安排，着力提升镇、街道办园区安监人员执法业务技能，规范执法文书的制作、处罚卷宗的审理、重大行政处罚事项的集体讨论等程序，按时完成各级领导交办的工作事项，取得了较好的成绩。
一、从严查处各类事故和群众举报案件。
今年以来，共参与查处各类安全生产事故12起(“1.18国亨酒店坠落事故”、“1.31苏宁电器坠落事故”、“2.1沣水河庄机械伤害事故”、“2.27绿缘建材坠落事故”、“3.22金梦园坠落事故”“3.28山泉路圆通院内坠落事故”、“3.31南定福雷期陶瓷机械伤害事故”、“4.13沣水张二村晨宇彩钢瓦坍塌事故”、“4.23杨州兆年物流灼烫事故”、“4.26聚德建筑公司蒋佃忠项目部病亡事故”、[20xx]“12.1邹平县西王金属科技公司车辆伤害事故”、“6.16番南路与东二路交叉路口华润燃气泄漏事故”)。结案去年事故1起(“9.5牵引电机触电”);接待群众上访举报、市安监局交办件、12345市民投诉办转办件共26起，对每起举报件做到了起起有落实，件件有回声。特别是超出安监局执法范围的举报件，能及时联系住建局、商务局、交通局、公用事业局及有关镇、街道办等单位，帮助举报人积极协调，妥善处理，受到了举报群众的好评。
二、加大行政处罚力度和处罚款追缴工作。
到目前为止，追缴安全生产事故罚款70.2万元(亿佳粉体50.2万元、牵引电机20万元)。
三、以培训为抓手，着力提升镇办安监执法人员执法业务技能、规范行政执法卷宗。
以大培训为“依托”，夯实执法人员业务基础。今年年初集中对全区安监系统的执法人员进行了业务培训，就执法文书的填写、文书间隔时间的规定、法律条文的引用、执法卷宗的装订等问题，进行了详细的讲解,并给每位执法人员配发课件教材。同时还邀请市支队高卫东主任，就行政执法中应注意的技巧问题进行了授课，较大地提高和规范了行政执法人员的执法技能和业务素质。以业务会为“突破口”，不断提升执法人员业务技能。坚持每月召开一次卷宗制作人业务联系会，对卷宗审理过程中发现的问题进行剖析，通过分析讨论，找出解决问题的有关措施;以转换角色为“契机”，着力打造业务技能能手。坚持每月从镇办抽调两名业务到人员，与局里卷宗审理小组一起审理卷宗，通过角色转换，从不同角度、不同高度、不同视角来看待问题，从中找到差距，不断自我提高。通过采取多角度的轮换培训措施，执法人员的业务技能得到了较大提高，在市支队组织的第一季度卷宗评审中，取得了第四名的好成绩。
四、从严审核，确保每起行政处罚卷宗经得起“听证”、“复议”、“诉讼”的验证。
今年上半年，共审核全区安监系统行政处罚卷宗 起，处罚款 万元，没有一起要求行政复议和行政诉讼的。 起行政处罚卷宗，目前已追缴归档**起，镇办(4月份以前已追缴完毕)还差**起，局科室还差**起(各科差**起)。
五、积极承办和处理大队各项工作事项。
一是制定了《20xx年度安全生产执法监察工作计划》，《张店区安全生产监督管理局行政执法信息公示实施细则》、《张店区安全生产监督管理局行政执法全过程记录实施细则》、《张店区安全生产监督管理局重大行政执法决定法制审核实施细则》等一系列文件规范，为进一步规范化执法检查奠定了基础。二是对16、17、18年的执法检查计划和执法检查卷宗，进行了整理、归档、补充和完善，为迎接省巡视组的检查，做了充分准备。 三是组织10家建陶和2家化工企业，开展了异地执法问题座谈分析会;四是承办、调度、汇总和上报大队、局里各类文书与报表220余份;
六、积极督导，及时将执法检查信息上传法制网。
上半年上传法制网信息129起(从20xx年12月18日算起)，如果按每月每个镇办、局科室各上传两起卷宗，应上传204起卷宗。7月份上传3起卷宗(其中一起无效)。
七、规范化管理行政处罚卷宗档案。
为进一步加强对各镇、街道办、园区行政处罚卷宗的管理，监督审理科依照《山东省行政处罚档案整理规范》要求，建立健全了处罚档案管理规定、处罚档案管理橱柜，并对各镇、街道办园区安环站处罚档案的内容、顺序、格式、装订、封面进行了统一规范，按照分类管理的方法，使之科学化、规范化。
八、下一步的工作
一、积极准备，迎接市支队第二季度执法卷宗评比工作;
二、8月份，准备在全区安监系统开展一次“着力提升业务素质，积极开展执法业务比武”的活动(预备通知已下发);
三、继续做好各类事故、举报、投诉案件的查处工作;
人员监督计划三
全省安全生产监督管理局，全省各级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻落实中央关于矿业安全工作上的指示,同时结合安全生产应急管理工作实际，省里有关领导决定组织开展安全工作专项检查。
一、检查目的
全面了解安全生产领域贯彻实施应对法的情况，总结全省各地安全监管监察机构、有关部门和单位贯彻实施中的好经验、好做法，查找存在的突出问题，研究提出改进和加强安全生产应急管理工作的意见和建议，确保应对法的各项规定在安全生产领域得到全面贯彻实施。
二、检查内容
（一）应对法的宣传培训情况
1.结合安全生产工作实际，利用各种形式对应对法的立法背景、立法宗旨、重大意义和主要制度进行宣传的情况；
2.组织各级安全生产管理人员学习应对法的情况；
3.将应对法纳入安全生产和安全生产应急管理各类培训的情况；
4.加大应急科普和宣教工作力度，推动安全生产应急管理进企业、进社区、进学校、进乡村的情况。
（二）应对法的执行情况
1.建立安全生产应急管理机构，落实安全生产应急管理职责的情况；
2.把安全生产应急管理工作与安全生产其他工作一起布置、一起检查、一起考核的情况；在安全生产许可、审查、验收中执行应急管理有关规定的情况；
3.与有关部门建立安全生产应急工作机制以及自然灾害引发生产安全事故的预报、预警和预防机制的情况，及时上报生产安全事故及应急管理信息的情况；
4.贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》，制修订应急预案、完善应急预案体系、加强应急预案宣传和培训、开展应急演练的情况；
5.储备应急物资，掌握应急资源，建立完善应急资源数据库的情况；
6.制定安全生产应急救援体系建设规划并纳入地方政府和企业发展规划，建立安全生产应急平台和应急救援队伍，改善救援装备的情况；
7.未建立专职应急救援队伍的矿山、危化等高危行业（领域）企业与相关专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况；
8.矿山、危化专业应急救援队伍开展预防性检查、参加隐患排查和开展重大危险源监控的情况。
（三）有关配套制度和措施的研究制订情况
1.安全生产应急管理有关配套规章、标准、制度和措施的制定情况；
2.安全生产应急管理经济政策的制定和执行情况；
3.地方各级政府对安全生产应急管理的投入情况。
三、组织实施
（一）自查。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构以及各中央企业，结合本地区、本部门、本单位实际情况，于年月中旬开始组织自查，并于月10日之前将自查情况总结分析报告报送省安全监管总局。
（二）抽查。年11月，国家安全监管总局将组织检查组，分赴有关地方和中央企业，对应对法贯彻实施情况进行实地检查。
四、工作要求
（一）各级单位要切实加强组织领导，充分认识贯彻实施应对法的重要意义，高度重视本次检查工作。要结合本地区、本部门、本企业的实际，研究制订具体实施方案，明确目标任务，细化自查内容，落实自查责任，精心组织实施，确保按时完成任务。
（二）联系实际、务求实效。要深入基层、深入企业、深入现场进行检查，并结合工作实际，采取召开座谈会、实地走访、问卷调查等多种方式调查研究，广泛听取基层同志和专家学者的意见。要把本次应对法贯彻实施情况检查与安全生产“三项行动”和“三项建设”有机结合起来，做到相互促进、相互补充，全面覆盖、不留死角。
（三）要全面了解贯彻实施应对法的基本情况，坚持定性分析与定量分析相结合，客观评价实施效果。反映基本情况时，能用数字说明的一定要用数字进行表述，要有理有据客观全面反映应对法贯彻落实情况和应急管理工作实际状况。认真梳理应对法实施过程中存在的问题，提出改进工作、完善法律制度的意见和建议。深入查找安全生产应急管理工作中存在的薄弱环节，及时进行整改，进一步提高安全生产应急管理能力和水平。要认真总结本地区、本部门、本企业的好经验、好做法，及时加以推广。同时，要以本次检查为契机，加大宣传教育，大力引导全社会积极支持、参与安全生产应急管理工作，推动应对法各项规定在安全生产领域得到全面贯彻落实。
人员监督计划四
工作目的：营造文明健康和谐的学习生活环境，促进校园精神文明建设。
工作时间：每周一至周五，早上6:40～7:00；中午13:40～14:00（如学校作息时间变动则值勤时间相应变动）。每天4名学生会成员值勤，以24天为一个周期，轮流进行。如遇学校放假或天下雨可不值勤，值勤顺序向后推。每周一晴天学校于早读课前举行升旗仪式，学生会成员应比平时早到10分钟执勤。
工作地点：学校大门口。
工作人员：各班学生会成员。
具体工作：在校大门口值勤，制止学生骑车驶入校内，制止学生将食品（冷饮、早点等）方便袋，一次性纸杯、饭盒等带进校园内。制止学生破坏花草树木和践踏草地等行为。
工作职责：根据学生会具体工作安排，由学生会成员以班级为单位轮流值日（上岗前必须佩带证件）。每天4名学生会成员值勤，若超过4名成员，则由各班督查小组组长负责轮流安排每次4名成员值勤并发放证件。各班当天中午执勤结束后，由督查小组组长负责收齐证件，于下午放学前交给后一个班级的督查小组组长。值勤人员服从学生会的管理，配合学校工作人员检查学生的违纪情况，纠正学生的不文明现象和不良行为，热心帮助有困难的学生。发现重大问题及时向保卫值班室或校团委办公室报告。工作中以身作则，严肃认真，热情服务，发扬全心全意为同学服务的精神。校团委将定期对学生会成员值勤情况进行监督和检查。表现突出的学生会成员将优先考虑参评各级各类奖项。
工作监督：由学生会干部负责对值勤情况进行监督，并做好记录。
人员监督计划五
20xx年是区局机构改革组建后的第二年，区局要在区委、区政府的坚强领导下，在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下，上下协作、齐心协力，勇作为、敢担当，着力打造严密的集生产、流通、餐饮一体的食品安全监管体系，集产品生产、商品流通为一体的产品质量监管体系，深入推进工商登记制度改革，转变监管方式，加强事中事后监管，维护公平公正的市场经济秩序，充分发挥机构整合后的优势，努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。
不遗余力做好食品药品安全监管工作；开展特种设备安全监察，做好安全生产工作和质量强区工作；继续深入推进商标品牌战略；做好标准化和计量工作；保持打击传销高压态势；开展各类专项整治，做好产品生产、商品流通的监管工作，维护公平公正市场秩序；加快建设完善企业信用信息公示系统，建立企业信用公示制度，保障企业信息公示工作顺利实施；加强消费维权机制建设，切实维护消费者合法权益。
1、严格监管，打造严密的覆盖全过程的食品药品监管体系。一要深入开展食品药品量化分级监管工作，进一步提升食药经营单位安全水平，继续推进“小微餐饮”和“小微药房”分级达标工作；二要加强重点领域监管，加大无证食品加工“小作坊”、食品经营“小门店”、食品批发市场（包括农产品批发市场)、农贸市场安全监管力度；三要加大食品药品质量安全风险抽查力度，增加抽查数量和抽查频次；四要建立健全食品药品稽查应急制度，完善食品药品安全事故和突发事件应急预案；五要重心下沉，加强基层监管能力建设，把人财物资源更多地向基层倾斜，构建起横向到边、纵向到底的食品药品安全防线；六要关口前移，强化预防为主、源头治理，科学监管、效能监管，在做好日常监管工作上多下功夫；七要广泛动员社会参与，向企业员工发放告知书，动员生产企业员工举报企业违法行为。
2、深入推进行政审批制度改革，完善信用约束机制。要以工商行政审批制度改革为契机转变观念、转变职能，进一步加强自身建设，着力创新市场监管方式，加快建设完善企业信用信息公示系统，建立企业信用公示制度，保障企业信息公示工作顺利实施，完善信用约束机制，切实促进市场主体诚信经营。同时，宽准入、严监管，对符合条件的个体户及企业要依据法律及予以办照，对上级各项补贴政策要严格落实到位，做好创业富民工作。
3、做好商标、合同、广告监管工作，维护公平有序市场环境。商标监管服务工作早谋划早实施，扎实推进商标培育发展战略，加大商标专用权保护力度，强化侵权案件查处工作；充分发挥合同、服务、维权的重要作用，持续创新合同监管举措，继续推进合同格式条款整治工作，充分发挥动产抵押助企融资作用，推动企业“守合同、重信用”活动深入开展；深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。
4、加强消费维权机制建设，维护消费者合法权益。大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况，针对人民群众反映较为突出的问题，有计划的组织开展各类专项执法整治行动，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，切实保护消费者的合法权益。
5、继续保持打击传销高压严打态势，加强综合治理工作力度。对涉传行为做到及时发现、及时查办，坚决遏制传销发展蔓延势头。认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作。加强对传销活动的.动态监控和舆情监控，积极预防传销可能引发的社会问题，切实维护社会稳定。充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动，增强群众辨别和防范传销的能力。在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作，建立双方协作机制。
6、强化特种设备安全监察，开展质量强区工作。
加强重点监管，对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度，有针对性地在基础普查的基础上对电梯进行全面普查。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等，特种设备在重点企业较密集，要加强监察；重点设备如电梯、锅炉等，对重点设备停用的要报停，做好停用登记手续；重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所，做好跟踪回访。
同时，充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性，深入推进“质量强区”战略。
7、切实做好标准化和计量工作，完善惠民服务。大力推进标准化战略，提升地方产品竞争力；以民生计量工作为重点，优化计量市场环境。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理，开展电子秤专项检查。建立健全诚信计量体系，提升服务行政监管的能力。
