岗位轮岗方案一
根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部交流工作规定》及市委、市政府《关组织实施全市公务员交流轮岗工作的意见》等有关法律和文件规定,结合我办的实际,现就办公室公务员交流轮岗工作提出如下实施方案:
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,遵照党的十七大提出的干部人事制度改革的总体要求,根据市委、市政府的总体部署,规范公务员轮岗工作,强化公务员多岗位锻炼成才,促进机关公务员勤政廉政,激发公务员的工作积极性和创造性,为推动我市又好又快发展提供组织保证。
二、公务员交流轮岗的对象、条件和形式
这次公务员跨部门交流的对象为,在本办担任正科职领导职务的公务员。跨部门交流的基本条件:具有较强的工作能力和岗位适应性,且在工作岗位上成绩显著,群众公认,符合职位要求;男性年龄不超过50岁(19xx年1月1日以后出生),女性不超过45岁(19xx年1月1日以后出生)。重点对象是:一是列入县处级后备干部的;二是在执纪执法、组织人事、财务审计、办公室、项目审批、资金管理、工程建设管理等岗位担任正科职满5年的;三是在我办担任正科职满8年的;四是按公务员法有关规定需要任职回避的正科职公务员。跨部门交流的具体形式是:与本办以外的市政府行政机构及其参照管理的单位进行交流。
这次公务员内部轮岗的重点对象是:一是任现职满5年的;二是在同一处室工作满10年的;三是在跨部门交流中未能匹配的。内部轮岗的具体形式是:本办公务员在不同处室之间进行岗位轮换。
三、公务员交流轮岗的主要任务
按照市委的统一要求,我办需跨部门交流3名正科职公务员,内部需轮岗2名公务员。
四、公务员交流轮岗工作步骤
1.明确分工。成立办公室交流轮岗工作班子,确定由办公室党组书记总负责、办公室主任和纪检组长具体落实,秘书三处负责交流轮岗具体业务工作。
2.宣传发动。11月5日召开动员部署会,传达学习市委关于公务员交流轮岗的主要精神,使全体机关干部在提高思想认识的基础上,将思想统一到市委决策部署上,为顺利推进本办的轮岗工作奠定良好的基础。11月9日至11月10日,对本办符合条件的公务员开展谈心交心活动,进一步做好思想摸底和政策解答工作,使可能交流轮岗的同志做好充分的思想准备。
3.具体落实。这次公务员交流轮岗工作,共分两个阶段进行。
第一阶段进行跨部门交流(20xx年12月底前完成):11月11日―14日,凡符合交流条件的公务员主动自荐,属于交流重点对象的必须报名;召开办公室党组会议,讨论决定《关于市政府办公室公务员交流轮岗工作的实施方案》;讨论确定正式推荐的预备交流人选和职位。人选确定后,由办公室党组书记、办公室主任对预备交流人选进行集体谈话;上报《预备交流人选报名登记表》、预备交流职位说明书、办公室党组推荐报告和预备交流人选现实表现等材料。11月23日―28日,预备交流根据自身条件和个人意愿,在已公布的预备交流职位中选择1―3个,填写《预备交流人选志愿表》;办公室党组根据职位需求,经集体研究,在已公布的预备交流人选中选择,填写《预备交流职位人选需求意向表》。12月8日前,在市交流轮岗办公室统一安排下,组成考察组进行考察,形成并上报考察结果,提出人选意向。12月19日前,将任免文件及行政关系报市交流轮岗工作办公室。12月26日前,集中送交流人员到新的部门报到并组织培训。
第二阶段开展部门内部轮岗(20xx年1月底前完成):上报内部轮岗实施方案;待市交流轮岗工作办公室同意后组织实施。
岗位轮岗方案二
为贯彻落实县党代会精神,加强股级干部队伍建设,激发队伍整体活力,根据《吉水县县直单位股级干部轮岗交流管理暂行办法》(吉水县办字〔20xx〕42号)、《中共吉水县委组织部关于做好县直单位股级干部轮岗交流工作的通知》(吉水县办字〔20xx〕44号)有关规定,现就人社系统股级干部轮岗交流制定如下方案:
一、基本原则
1.统一领导原则。股级干部轮岗交流工作,在局党组的统一领导下,严格按照干部管理权限和规定程序开展。把推进轮岗交流与改进干部选拔任用机制和加强对干部的培养、锻炼结合起来,通过轮岗交流,提高干部素质,改进工作作风,提高工作效率,为营造风清气正的工作环境、加快全县人力资源和社会保障事业的发展提供坚强有力的保障。
2.公开、公平、公正原则。轮岗交流工作遵循民主集中、统筹兼顾、逐步实施、公开公平、客观公正、按章办事的原则。
3.量才适用原则。根据干部个人的思想状况、业务专长、发展潜力和工作实绩,要充分发挥干部的个人专长,有效调动干部的工作积极性,按照部门工作职能与个人专长、工作经历相结合的原则进行。
4.回避原则。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务等工作。职务层次不同的,一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相当的,根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。
5.稳定原则。对个别专业性很强、工作连续性强的工作岗位、本单位、本系统一时无合适接替人选的岗位、正在进行重要工作任务,不适宜中途轮岗或交流岗位等,可暂缓交流或不交流。
二、轮岗交流对象及要求
此次的轮岗交流对象为符合《吉水县县直单位股级干部轮岗交流管理暂行办法》(吉水县办字〔20xx〕42号)中规定的需进行轮岗交流的股级干部。其中,有下列情形之一的股级干部,必须轮岗或交流:
(一)在现股级岗位任职满8年的;
(二)在现股级岗位懒政怠政、不作为、乱作为问题较突出,不适合继续留任或不胜任现岗位的;
(三)其他必须轮岗或交流情形的。在现股级岗位任职不满8年,但任职时间较长的,单位也将视情况予以及时轮岗交流。
股级干部所任单位务没有发生变化,但所负责工作或分工发生重大变化的,也可视作轮岗的一种特殊形式。
三、轮岗交流操作程序
股级干部轮岗交流严格依照《吉水县县直单位股级干部轮岗交流管理暂行办法》进行,在实际操作中,轮岗交流工作按以下步骤进行:
(一)全面摸底
对照股级干部职数设置情况,对本单位(包括独立办公、独立经费的下属副科级单位)现有股级干部配备和任职等情况认真统计梳理,填写《吉水县县直单位股级干部任职情况表》,掌握情况,摸清底细。
(二)任职考核
成立以彭木苟同志为组长,陈冬生同志为副组长,其他班子成员为小组成员的领导小组,对股级干部任职情况进行考核。任职考核情况(见附件2)应作为股级干部轮岗交流的重要参考,对在一岗位工作或任同一职务时间较长且表现优秀的股级干部,优先轮岗交流到更重要单位或岗位;对表现差的,可按程序直接作免职处理。任职考核程序主要有:
1.个人总结。股级干部从德、能、勤、绩、廉等方面,对本人近三年来履职情况进行认真总结,形成3000字左右的个人述职报告。
2.个人述职。述职可采取书面或口头等方式进行。(结合民主测评会开展)
3.民意测评。组织单位干部职工,召开民意测评和民主评议会,对股级干部进行民意测评与民主评议。
4.进行谈话。由单位主要领导任组长,其他班子成员为成员,组成谈话工作组,与符合轮岗交流条件的股级干部进行谈话,深入掌握股级干部个人意愿及近年来工作实绩、现实表现与主要不足等情况。
5.综合评价。综合个人述职、民意测评与民主评议、个别谈话情况,并结合平时的掌握了解,经单位领导班子集体研究,对股级干部近年履职情况分别形成综合评价意见,同时按优秀、称职、基本称职、不称职等四个层次分别给予等次评定。
(三)执行实施
综合各方面情况,由局党组研究拟定本单位股级干部轮岗交流的意见(其中需跨系统、跨单位交流的,先报经组织人事部门协调同意),并按干部调动和股级干部任免等程序规定实施交流。
四、有关要求
股级干部轮岗交流是贯彻落实县党代会精神,提升股级干部队伍活力,提高机关效能和服务水平,优化经济发展环境的重要抓手和举措,人社系统全体干部职工应自觉服从组织安排,对无正当理由拒不服从组织决定者,视情况给予免职或者降职使用。在轮岗交流工作中,领导班子成员要坚持客观公正分析评价干部,坚持公道正派、人岗相适选用干部,不碰底线、不踩红线,排除私心杂念,不搞打击报复,把握导向,按规操作,营造风清气正的良好政治生态。
岗位轮岗方案三
为了转变干部作风,提高机关效能,优化发展软环境,促进全县转型跨越发展,根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》和《关于开展重点岗位股级干部轮岗交流工作的实施意见》(东组发[20xx]2号)、《关于开展重点岗位股级干部轮岗交流工作的实施方案》(东组发[20xx]6号)等有关规定,结合我局实际,现就本单位股级干部轮岗交流提出如下方案:
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于优化干部队伍结构,提高干部队伍素质和活力,加强机关勤政廉政建设,促进干部作风转变,改善经济发展环境,为推动我县经济社会发展提供组织保证。
二、目标要求
通过轮岗交流,干部作风明显转变,机关效能明显提高,服务意识明显增强,机关形象明显改善,群众满意度明显提高。
三、轮岗交流的对象及范围
轮岗交流的对象:主要是从事执纪执法、干部人事、财物审计、项目审批和资金管理工作的股级干部。
轮岗交流的范围:
1、在同一岗位连续任职满5年以上的或在同一股室连续任正副职满8年以上的干部,原则上应予以交流;
2、工作经历单一,需要通过多岗位培养锻炼的优秀股级干部,原则上应予以交流;
3、在某一固定岗位上从事执法执纪、人财物管理岗位,负责证、照、牌核发和资金、项目、经费、配额审批等关键岗位5年以上的股级干部,必须交流;
4、因亲属关系需要回避的;
5、其他因工作原因需要交流的。
有下列情形之一的,可以不参加交流或暂缓交流:
1、因涉嫌违纪违法正在接受组织或司法机关审查而尚未作出结论的;
2、因健康、涉密等原因不宜交流的;
3、接近退休年龄的一般不进行交流,确因工作需要,可适当进行调整;
4、其他特殊原因不适合交流的。
四、方法步骤
重点岗位股级干部轮岗交流按照分阶段、分步骤组织实施的办法进行。
(一)宣传发动(20xx年4月15日至4月30日)
召开干部大会,进行宣传发动。营造良好社会舆论氛围。
(二)调查摸底(20xx年5月1日至5月20日)
局机关各股室基层各单位要根据实施方案要求认真对所有股级干部,尤其是重点岗位股级干部进行调查摸底,并填写《东乡县重点岗位股级干部登记表》。
(三)组织实施及审批备案(20xx年5月至20xx年1月)
1、征求意见
征求意见的对象:本局干部职工包括轮岗交流的股室负责人。
征求意见的办法:集体谈话与个别谈话相结合,自我推荐和推荐他人相结合。
重点岗位股级干部轮岗交流办公室负责将征求到的意见汇总梳理并将结果报局党政班子联席会和重点岗位股级干部轮岗交流领导小组。
2、集体研究
重点岗位股级干部轮岗领导小组根据岗位设置的职责要求,依据征求意见汇总的情况,结合本人的德、能、勤、绩、廉有关事项,参考个人的工作实际和岗位性质,初步议定所涉股室拟任人选。
局党政班子联席会根据重点岗位股级干部轮岗交流领导小组提出初步议定所涉股室拟任人选集体研究,确定所涉股室拟任人选。
3、审批备案
领导班子集体研究确定拟任人选后,按照《关于开展重点岗位股级干部轮岗交流工作的实施方案》(东组发[20xx]6号)的规定按要求上报县委组织部进行审定,并配合县纪委、县委组织部对轮岗交流人员进行考察。
(四)总结完善(20xx年5月1日至5月31日)
对股级干部轮岗交流工作进行全面总结。同时,要开展谈心活动,做好轮岗交流股级干部的思想政治工作。
重点岗位股级干部轮岗交流要作为加强股级干部管理的一项常规性工作来抓,使之经常化、制度化,并实行集中轮岗交流与平时个别轮岗交流相结合。
五、组织领导
(一)加强组织领导
成立东乡县建设局重点岗位股级干部轮岗交流工作领导小组,成员如下:
组 长:饶有良 局长、党委副书记
副组长:徐爱玉 党委书记
成 员:周梦贤 党委副书记
王新强 党委委员、主任科员
李正平 党委委员、副主任科员
领导小组下设办公室,办公室设在局人秘股,由周梦贤同志任办公室主任。办公室要将轮岗交流工作纳入重要议事日程,抓好落实,确保轮岗交流工作任务顺利完成。
(二)严肃组织纪律
要严格按照核定的股级机构、职数进行配备,不准超职数配备股级干部,原则上不准混岗配备股级干部。凡经组织研究决定安排轮岗交流的干部,应自觉服从组织决定,尽快办理移交手续,在规定时间内到岗工作,对无正当理由不服从组织决定的,要进行批评教育;超过规定期限仍未到岗者,予以免职。
(三)严格监督检查爱说啦
重点岗位股级干部轮岗交流工作要严格按照规定程序组织实施,要主动接受纪检监察部门、组织人事部门和社会各界的监督。
岗位轮岗方案四
为认真贯彻落实全市组织工作会议精神,切实加强局机关干部多岗位锻炼,提高干部素质,增强干部队伍活力,经研究,决定在局机关开展科级干部轮岗交流工作。为确保轮岗交流工作顺利进行,现制定如下实施方案:
一、轮岗交流的基本原则
1、促进干部成长的原则。着眼于干部能力建设,对工作经历单一,履职经验不足的干部,进行多岗位锻炼和磨砺,着力提高干部的政策理论水平、管理水平和工作经验。
2、增进队伍活力的原则。既本着干部个人能力素质和职位要求匹配的原则,做到人岗相适,又体现对干部的有效监督和爱护,进一步调动和发挥干部积极性,激发干部队伍整体活力,努力形成良性的干部流动机制。
3、实事求是的原则。符合交流条件的职位和人选,原则上要进行交流。对于工作特殊需要暂不宜交流的职位,根据实际情况,可以暂缓交流,不搞“一刀切”。
4、依法依规的原则。以《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》等干部人事法律法规为指导,在“三定方案”规定的编制和职数内进行。
二、轮岗交流的范围、对象、职位和资格条件